【收藏版】高新技術企業認定申報形式審查發現常見問題匯總:2017年第一批申報總結的經驗,值得擁有!

2017-07-19 19:31

2017年第一批高企認定申報已經結束,第二批申報正處于提交沖刺階段,根據第一批申報企業提交的材料進行形式審查的情況,發現普遍存在問題有以下幾個方面

1

企業基本信息填寫錯誤

如“廣州市XX有限公司”填成了“廣州XX有限公司”;部分港資企業使用繁體字;國家高新技術企業認定管理工作網的系統注冊碼填成了統一社會信用代碼;選擇的產品技術領域和國家高企認定管理工作網注冊的不一致。

2

研發項目表述缺乏針對性

同一個企業的不同研發項目的立項目的和組織方式類同,高企申報書填報人員趕時間省功夫,各研發項目文字表述缺乏凝練,沒有充分體現不同研發項目之間的差異化、立項必要性。

3

企業佐證材料不清晰

如大型公司研發項目多、財務資料100多頁、知識產權多、研發項目過程佐證材料多、銷售合同多、檢測報告多,為了滿足可上傳文件的大小限制過分壓縮,難以看清。

4

科技成果轉化佐證材料過于簡單

只有產品發票、圖片、合同,缺乏知識產權證書、檢測報告等;不同成果轉化、不同高新技術產品(服務)收入的證明材料附同一份銷售合同、發票。

5

研發組織管理制度漏洞百出

如制度中出現了研發成果、員工獎勵歸屬于外省或外市某個公司,明顯屬于通過百度抄襲;制度寫明了有具體金額的獎勵激勵,但沒有發獎金、匯款或現金簽收的憑證;產學研合作在3年來對多項技術進行研究,但是企業的研究開發活動中仍全部是自主研發。


6

會計師(稅務師)事務所佐證資料不全

會計師(稅務師)事務所的資質證明中,只有文字的說明,沒有附上30%以上的注冊會計師的佐證和20人以上月平均人數的佐證;月平均人數的佐證只有最近1個月的,無法體現平均人數達標;放了多個月的人數佐證的平均數和事務所描述的人數平均數不符;部分注冊會計師的執業單位不在該事務所又沒有轉所證明。


7

企業未及時辦理更名

企業印章名稱與企業系統名稱不一致,應抓緊辦理高企更名手續。對于有效期內高企,登陸國家高企認定管理工作網,選擇“核心信息修改(更名)”,填寫好更名信息和其他信息,提交紙質材料至市科技局,由市科技局統一匯總至省高企認定辦。對已注冊但不屬于有效期內高企的企業,做名稱變更流程為:在國家高企認定管理工作網上填寫并提交核心信息(更名)變更申請——省科技廳審核——更名完成。


申報檢查事項

企業申報高企如高考,知識產權、研發賬目、研發活動、成果轉化、研發管理水平、成長性就好像高考各科,申報基礎和企業實力水平在于平時投入和積累,但是提交高企申報材料前材料組織和檢查也非常重要,這就像每次試卷作答完畢后,都必須仔細檢查,客觀科學反映,才可能穩穩地通過認定。企業應該建立逐級審核制度,對提交的申報材料按照統一標準進行檢查才能送出,不應由一位經辦人員包辦的“免檢產品”。而且,上報材料前企業內部不同部門人員應對申報書進行交叉檢查、交叉審核,力求做到準確、客觀,既避免了紕漏也防止“過度包裝”。為了盡可能減少錯誤,建議企業明確提交前的檢查事項清單,逐一開展對照檢查。


高企申報提交前的檢查事項

1、技術領域

企業注冊登記表產品(服務)技術領域是否與主要情況登記表一致。


2、企業證照

營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(三證合一的只提供營業執照)是否齊全。

營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(三證合一的只提供營業執照)是否為原件掃描。

企業名稱、證照號碼與企業注冊登記表填寫的是否一致。

注冊時間是否滿一年。


3、企業職工及科研人數

(1)1、3、9、12月扣繳個人所得稅匯總報告表截圖或社會保險費分險種申報匯總表是否齊全。

(2)扣繳個人所得稅匯總報告表截圖或社會保險費分險種申報匯總表是否齊全是否原件掃描。

(3)人力資源情況表中職工總數與4個月的職工平均數如不一致,是否有合理的說明。

(4)人力資源情況表中1、3、9、12月份職工總數與對應月份個人所得稅繳納人數匯總數截圖或社保證明的人數是否一致。

(5)是否附有企業科技人員名單及其工作崗位;科技人員名單中科技人員數量與人力資源情況表中科技人員數量是否一致。

(6)科技人員占職工總數比例是否大于10%。


4、企業年度納稅申報表

有蓋受理稅務機關公章的2014、2015、2016年度納稅申報表(主表、一般收入明細表、期間費用表、不征稅收入表)是否齊全。(經營不滿三年的按實際年度)

是否有受理稅務機關公章。

是否原件掃描。


5、財務審計報告

2014、2015、2016會計年度的財務審計報告是否齊全(經營不滿三年的按實際年度)。

是否原件掃描。

否有備案標志。

是否有會計師事務所公章、注冊會計師簽名。

審計報告是否附有資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注。

審計報告的資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表是否有填報人簽字、企業公章。

近3年凈資產、銷售收入、利潤總額是否與主要情況表填寫的一致。


6、研究開發經費審計報告(或鑒證報告)

(1)是否有2014、2015、2016會計年度的研究開發經費專項審計報告(或鑒證報告)(經營不滿三年的按實際年度)。

(2)是否有備案標志。

(3)是否原件掃描。

(4)是否有會計師事務所公章、注冊會計師簽名。

(5)是否有會計師(稅務師)事務所符合資質要求的說明。

(6)是否具備獨立執業資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。

(7)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。

(8)是否有會計師(稅務師)事務所月平均人數的佐證

(9)是否有注冊會計師、稅務師的佐證。

(10)是否附有會計事務所營業執照復印件、執業證書復印件。

(11)是否在陽光政務系統提示的事務所黑名單目錄。

(12)是否有研發活動符合歸集重點支持技術領域的依據說明,研發費用歸集范圍及來源說明。

(13)近三年研發費用總額、在中國境內研發費用、基礎研究費用是否與主要情況表填寫的一致。

(14)境內研發費用占總研發費用比例為是否大于60%。

(15)研發費用總額占銷售收入總額比例是否達標( 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的不低于5%;5,000萬元至2億元(含)的不低于4%;2億元以上的企業,比例不低于3%。)。


7、高新技術產品(服務)審計報告(或鑒證報告)

(1)是否有2016會計年度的高新技術產品(服務)審計報告(或鑒證報告)。

(2)是否有備案標志。

(3)是否原件掃描。

(4)是否有會計師事務所公章、注冊會計師簽名。

(5)是否有會計師(稅務師)事務所符合資質要求的說明

(6)具備獨立執業資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。

(7)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。

(8)是否有會計師(稅務師)事務所月平均人數的佐證

(9)是否有注冊會計師、稅務師的佐證。

(10)是否附有會計事務所營業執照復印件、執業證書復印件。

(11)是否在陽光政務系統提示的事務所黑名單目錄。

(12)是否有認可為高新技術產品的依據說明。

(13)總收入是否=近一年年度財務審計報告和納稅申報表中“主營業務收入”+“其他業務收入”+“營業外收入”+“投資收益”-不征稅收入。

(14)總收入、高新技術產品(服務)收入是否與主要情況表填寫一致。

(15)高新技術產品(服務)收入占近一年總收入比例是大于60%。

8、科研活動材料


立項報告中立項名稱或內容是否與申報書填寫的一致。

實施期限較長、或截至目前尚未完成的項目是否有中期研究成果佐證

已結題項目是否有結題、驗收、完成的佐證。

9、知識產權材料


知識產權證書(或授權通知書+繳費憑證)名稱、類別是否與申報書填寫的一致。

是否有最近一年的年費繳費憑證(軟件著作權等不需繳年費的知識產權和2017年授權的專利不需要此項)。

通過轉讓、受贈等取得的知識產權是否有變更證明。


10、科技成果轉化證明材料

是否有專利、技術訣竅、項目立項證明等成果來源證明材料。

是否有生產批文、新產品或新工藝、新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等轉化結果材料。


11、研發組織管理水平材料

是否有成立研發機構證明材料。

是否有研發組織管理制度。

是否有研發投入核算體系證明材料、研發費用輔助明細賬。

是否有研發設備設施證明材料。

是否有產學研合作活動的證明材料(合作協議、立項合同、人才培養交流等)。

是否有科技人員、職工進修培養制度。

是否有人才引進制度、績效評價獎勵制度。

是否有科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度。

是否有科技成果轉化激勵獎勵實施案例。

是否有建立開放式創新創業平臺證明材料、案例。